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10年来,宣传主题从“弘扬宪法精神,建设法治浙江”到“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”,从一周到一月,从部门到地方,从单一到多维,浙江构建社会大普法格局,深入推进宪法学习宣传阵地建设,突出宣传重点对象,创新宣传方式,让宪法精神在浙江大地上绽放,推动干部群众做遵法学法守法用法的模范,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
说教式的普法群众不喜欢,就打造宪法主题文化场所OD官网登录,让群众融入式学法。全省共有包括“五四宪法”历史资料陈列馆在内的8家全国法治宣传教育基地,数量居全国第一;建成宪法主题公园和场馆400多个,覆盖城市乡村,让群众学法有了“新课堂”。这几日,“五四宪法”历史资料陈列馆宣教部部长夏文玲忙得脚不沾地。据她介绍,本月陈列馆安排了国家宪法日座谈会、宪法日书法笔会活动等10个现场活动。“12月,是最忙碌的,也是最有成就感的,看到大家都来了解宪法、学习宪法,我就感觉这份工作特别有意义。”夏文玲说。
为进一步推动各级领导干部牢固树立法治意识,浙江牢牢抓住关键少数这一“牛鼻子”,建立健全党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责制OD官网登录,将领导干部履行法治建设职责情况列入年度考核述职内容。据悉,杭州市富阳区于2021年首创“村级述法”制度并在全区推广实行,至今,该制度已实现“述-问-评-改-用-建”全链条闭环,有力推动了法治建设责任人职责向“最后一公里”延伸,让法治之光照进了乡村的每一个角落。今年,富阳区这一做法成功入选“长三角基层依法治理十大优秀案例”。
11月28日上午,原告诉建德市规划和自然资源局未履行查处违法占地法定职责案件开庭,该局局长黄炜出庭应诉,市人大常委会、宣传部等相关负责人带头参加庭审旁听。在浙江,“告官能见官、出庭又出声”的场景已不鲜见。很多出庭应诉的行政机关负责人表示,这是一堂深刻的法治课,坐上被告席、与当事人对簿公堂,内心提醒自己要时时处处敬畏法律、遵纪守法。
打造一流法治营商环境是发展所需、基层所盼。浙江积极推进重点产业预防性合规改革国家试点,加强高频涉法风险合规工作,提供从事后治理向事前预防的法治增值服务,在全国率先探索了政府依法行政、企业合规经营、群众诚信守法的营商环境法治化路子。截至今年11月,全省已申报首批省级合规指引项目64个,指导发布省级指引15件、地方指引55件、行政指导清单150余个。
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1546迷糊糊
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在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)让全球生态环境治理再次成为关注热点。地处北美的加拿大生态资源丰富,拥有世界上约百分之十的森林和约四分之一的北方森林。气候变化和生态系统干扰对加拿大的林业生态和生产有着重大影响。为什么必须控制温室气体?极端气候意味着什么?在中加两国生态环保领域的合作中,加拿大的相关工作有何值得借镜之处?围绕相关话题,中新社“东西问”近日在蒙特利尔采访加拿大知名生态科学家、魁北克大学终身教授、博士生导师彭长辉。
彭长辉:在生态环境保护方面,首先,加拿大的国家政策具有可持续性,是长期的。无论哪个党派执政,这个国策一旦确定之后,是不可轻易改变的。在实现“双碳”即碳达峰、碳中和方面,加拿大正有计划地逐步推进。中国政府已明确宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标愿景,在着力推进“双碳”目标、重视生态文明建设方面比加拿大做得还好,希望能长期保持下去。
彭长辉:全球变暖主要是由以二氧化碳为主的温室气体导致的。二氧化碳在北半球大气中的浓度已从原来工业革命时期的220ppm至270ppm,增加到了现在的约420ppm,差不多翻了一番。温室气体的增加,主要因为化石燃料燃烧释放出二氧化碳、甲烷以及氧化亚氮,其中主要是二氧化碳。同时,人类活动诸如土地利用——城市建设、毁林开荒、采矿等等,都使大气二氧化碳浓度增加,从而形成温室效应。研究显示,过去100年,地球表面平均温度增加了大概1.09摄氏度。如果现在对此状况不加以控制,未来就可能形成对我们下一代、对人类自身生存环境的威胁。
极端气候带来的灾害很大。例如,今年春天蒙特利尔遭遇的冰雨灾害。在两三个小时之内,冰雨落到地面和树上就结冰,重量很快超过树木承受能力,于是树枝压断电线OD官网登录,导致大面积停电。超过100万户用户断电OD官网登录,且持续了数天甚至一个星期。这就是极端气候导致的。之所以有极端气候,就是因为环境系统遭受人为破坏太严重了,改变了气候系统的稳定性和动态平衡。
彭长辉:在魁北克省,人们要对最大的两个自然灾害采取对策和管理。一是夏季森林火灾。林火一燃烧,树木马上死掉,同时直接向大气中排出二氧化碳。二是虫灾。约从20世纪八九十年代开始OD官网登录,魁北克的云杉蚜虫(Spruce budworm)虫灾每年都在增加。当局投入了甚至比应对林火还要多的大量人力、物力,意在减少虫灾。树木靠光合作用吸收大气中的二氧化碳,令它变成有机碳、生物碳,并储藏在树木或土壤中。而虫灾导致树木死亡、脱叶,使得森林的吸碳、固碳能力降低。
现在加拿大主要推行三个技术:一是低碳技术,也就是使用二氧化碳排放量较低、少污染的清洁能源。二是零碳技术,推广诸如水电、风能、太阳能等不产生温室气体排放的能源。魁北克水电公司之所以一直受当地政府和联邦政府重视。就是因为其排放基本为零。三是负碳技术,即不排放,而是吸收。比如森林、湿地,它们一般吸收得多、排放得少。但这要取决于环境条件。有的森林比较老,进入成熟林或过熟林阶段,可能吸收少、排放多。
这其中有着非常关键的科学问题,不能拍脑袋决策,必须计算、权衡。譬如湿地,其实也是“双刃剑”,因为它是二氧化碳的吸收器,又是甲烷的排放源。而甲烷的温室增温效应是二氧化碳的28倍,即1克甲烷相当于28克二氧化碳产生的温室效应。湖泊也是如此,可以吸收二氧化碳,也可以排放甲烷。如果湖泊的pH值较高,它就不吸收或很少吸收二氧化碳了。
2023/12/07 推荐
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“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好。”1963年,浙江绍兴诸暨枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”,由此OD官网登录,“枫桥经验”从公安战线发源。走过60载,“枫桥经验”在四川公安中落地生根、枝繁叶茂。近年来,全省公安机关聚焦防范化解经济社会领域各类风险,不断探索新时代“枫桥经验”本土化实践的新思路、新方法,走出了一条基层社会治理工作由“就地解决”向“深耕善治”纵深发展的特色之路,形成了具有四川公安特色的“蜀警新枫”模式。
德阳市公安局罗江区分局万安派出所狠抓基层党建、化解矛盾、治安防控及群众服务工作OD官网登录,以党建统领为“主题曲”,奏响“和谐、平安、满意”的“警民协奏曲”,打造具有新时代特色的“枫桥式公安派出所”。洪雅县公安局东岳派出所把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”,大力推进基层党建工作,强化党组织政治引领、组织引领、能力引领和机制引领作用,不断提升社会治理能力,有效整合基层力量资源,全力打造洪雅公安新时代“枫桥式”警务品牌。
坚持党的领导,发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用,是“枫桥经验”的核心。成都市青羊区苏坡街道清源社区曾经是一个矛盾纠纷多、警情发案多、社会综治难、治安防控难的“两多两难”地区。成都市公安局青羊区分局苏坡桥派出所创新实施“一领四合”模式,社区民警进入社区党委担任副书记,警务工作通过基层党建网格向社会治理末端延伸,凝聚了治理最大合力。清源社区首创“源安工程”,社区民警依托基层党建平台,为社区群众等提供职业技能培训、就业见习和微创业孵化服务,通过赋能增收、文化感召的具体实践,从源头上破解治理难题。
绵阳市所有派出所全部建立起党建活动室、党建文化墙OD官网登录,形式多样的党日活动、主题活动持续开展,“党员示范岗”遍地开花;社区民警进入社区班子担任社区副书记、副主任或网格站副站长等职务,推动派出所党建与乡镇(街道)、社区党建,警务工作与乡镇(街道)和社区工作深度融合;党员民警主动“亮身份、亮特长、领任务、作贡献”,为生活困难群众、空巢老人、残障人士、留守儿童、下岗工人、外来务工人员及随迁子女等群体服务,警民关系进一步融洽。
从今年5月开始,成都市公安局机关全体党员到居住地社区报到,纳入网格管理,在8小时外接受社区分配任务。目前,成都已组建起由5969名社区(村)民警辅警以及12871名综治队员、楼栋长、单元长、平安志愿者组成的专群联动队伍,孵化出金牛区“商居联盟”、青羊区“萤火虫护卫队”、新津区“花源义警”等200多支平安共建队伍,形成了“公安指导、社会协同、公众参与”的专群结合工作格局。在这座拥有2200余万常住人口的超大城市,成都公安积极构建与城市体量相适应的基层警务新模式和社会治理新格局OD官网登录,用广大民警辅警的“辛苦指数”夯实城市高质量发展的“平安指数”,提升了群众安居乐业的“幸福指数”。
不仅如此,四川省各地公安机关更是呈现出积极创新争优的良好局面,探索实施“预防警务”,推动公共安全治理模式向事前预防转型升级。从严从实防控风险,四川公安以“百万警进千万家”等活动为载体,加大“一村一辅警”建设力度,纵深推进强基固本战略。“夏季行动”以来,广大民警辅警走进社区乡镇、田间地头,深入开展矛盾纠纷大排查大调解,共排查化解矛盾纠纷15.8万余起。
高县公安局庆符派出所95后社区民警何鑫,借助师生情、同窗情的浸润,一举解决争吵22年邻里积怨;内江市公安局东兴区分局桐梓坝派出所民警赵燕,践行“枫桥经验”,开展“破茧”计划,关爱帮扶困难家庭;眉山市公安局高新区分局象耳派出所民警杨议靠着一张“婆婆嘴”,化解基层矛盾纠纷,社区群众都知道他的名字和电话;什邡市公安局雍城派出所社区民警王珍德,17年来一直坚守基层,成功总结出“五心六勤”社区警务工作方法,确保服务不缺位。
为了群众、依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的精髓,其中“为了群众”是核心要义。深入开展“我为群众办实事”实践活动,派出所建立了“一站式”服务窗口;建设15分钟便捷服务圈,实现公安政务就近办、一次办、智能办;率先在全国完成首次申领居民身份证“跨省通办”;为交通不便、居住分散、留守老人多等偏远农村地区提供上门服务、巡回服务和代缴代办服务……一系列细致入微、接地气的服务举措,将温暖送到了群众的心坎上,真正做到了警民一家亲。
群众是基层社会治理的受益者,也是参与者。近年来,围绕构建共建共治共享的社会治理格局目标,四川公安机关充分发挥主观能动性和创造性,积极探索基层警务新模式、新机制、新方法。在防控风险、创新警务、服务群众等方面取得了新进步,形成了一系列可圈可点的群众工作方法,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
成都市公安局武侯区分局浆洗街派出所传承发扬“从群众中来、到群众中去”的群众工作法,推出“三个百分百”工作机制,在每个社区100%建立群防组织,发动武侯祠及锦里景区“红袖套”等治安积极分子,组建了“耍都”娱乐场所联防队等,以“最强民力”策应和支撑起公安机关的“打、防、管、控”等专业工作。遂宁市公安局经开区分局嘉禾派出所位于城乡接合部,辖区是遂宁市流动人口最多、矛盾纠纷突出、治安形势最为复杂的区域之一,派出所以“四环”服务体系,赋能群防群治队伍构建工作,环环相扣、治理有力,打破单打独斗的困局。
2015年,该小区因开发商资金链断裂成为烂尾楼,500多户业主的血汗钱面临“打水漂”的风险,业主们通过各种方式进行维权。石羊派出所民警了解到业主们的遭遇后,主动担当,积极向政府、法院反映,与企业协调,搭建三方平台帮助沟通。最终,在多方努力下,资金链得以接续,楼盘重新动工、顺利交付,事情最终圆满解决。
在全省,公安机关以落实派出所工作标准化为牵引,开展基层提振、基础提质、基本能力提升行动,健全完善警种部门支援派出所机制,持续开展“万名机关民警下基层上一线”活动,想群众之所想,帮群众之所难,解群众之所忧。近年来,四川公安广大下沉民警联系村(社区)6600余个、群众4.4万余名,累计收集社情民意2.6万余条,化解基层急难问题和群众矛盾纠纷3万余件,公安基础工作质效不断提升。
2023/12/07 不推荐
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惠州沿海是旅游胜地和传统渔场,海上运输、海上施工、休闲旅游、渔业捕捞作业繁忙,台风、寒潮、大雾等恶劣天气多发,海上交通安全监管压力大。近年来,大亚湾石化产业高速发展,一大批重点石化项目陆续开工建设、竣工投产OD官网登录,惠州港货物吞吐量和船舶通航量连年增长,航行于惠州海域的高速客船和化学品船与日俱增,客船与危险化学品船发生险情事故的风险也不断增大,水上安全防范和应急救援工作十分重要。
2023/12/07 推荐
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据介绍,华能山东石岛湾高温气冷堆核电站示范工程位于山东荣成。清华大学是技术研发主体,负责研发、总体技术方案及核岛主系统主设备的设计,中国华能集团作为示范工程建设营运主体,中国核工业集团作为示范工程建设实施主体及燃料元件生产单位。项目联合上海电气、哈尔滨电气等制造企业,实现了研究、设计与加工制造的深度融合。示范工程中核岛设备15000余台套,首台套设备超过2200台,世界首创型设备超过660台。配套建设了目前世界最大规模年产30万个燃料球的燃料元件生产线,以及10MW大型氦气工程试验回路等一系列试验设施。
上世纪80年代,以王大中院士为带头人的清华大学核研院团队将研究目标聚焦在实现反应堆固有安全的学术理念上。2000年,王大中、吴宗鑫带领团队建成了10兆瓦高温气冷实验堆(HTR-10)。在此基础上,2006年“高温气冷堆核电站”被列入国家科技重大专项,清华大学成为唯一牵头实施国家科技重大专项的高等学校,清华大学核研院院长张作义被任命为总设计师。2021年,作为实现反应堆固有安全的带头人,王大中院士荣获国家最高科学技术奖。同年12月,高温气冷堆核电站示范工程实现首次并网发电,至今在调试过程中已累计发电3.5亿度。
模块式高温气冷堆在国际上被称为第四代核能系统,也被称为小型模块堆。清华大学研发并实现的模块式高温气冷堆技术可以提供300℃-500℃高参数工业蒸汽,实现热电联产。该技术采用标准化模块的概念,每个模块功率约10万千瓦。多个模块并联,可以形成20万千瓦和60万千瓦机组,在我国的工业蒸汽应用市场上已经具备商业竞争力。中国核工业集团将高温气冷堆核能系统列入旗舰型产品序列。清华大学将与中国核工业集团、中国华能集团等有关产业集团加强合作,实现高温气冷堆的标准化系列化,成为助力我国及世界碳达峰碳中和的重大创新型产业。(完)
~2023/12/07 不推荐
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2023/12/07 推荐